美國德克薩斯州投資環境

美國德克薩斯州投資環境

德克薩斯州投資環境介紹
Texas, TX

一、基本環境

地理位置：位於美國中央的南部，鄰接墨西哥及墨西哥灣
 面積：261914平方英里
 首府：Austin
人口：2004萬人(1999年)
人均收入：$25028 (1999年)
氣候：自大陸型、副熱帶型至沙漠均有。夏季32℃－38℃，冬季北部偶雪，南部4－10℃。年降雨量25－125公分。
 政治體制：行政、立法、司法三權分立
 天然資源：石油、天然氣、煤、木材、農產品(棉花、牛肉、玉米、谷類)

二、投資參考資料

（一）賦稅措施

1. 不收公司或個人所得稅，企業營業稅：營業額每1000元，收稅5.25元2. 銷售稅：8.25%。財產稅：州政府不收，縣政府以市價收取
3. 車輛燃料稅：柴油、汽油每加侖20分，液化瓦斯15分

（二）相關投資法規

1.Regional Waste Disposal Act
 2.Clean Air financing Act
 3.Construction and Safety Standards

（三）鼓勵資措施

1. Exporter Guaranty Fund
 2. Statewide SBA 504 Loan Fund
 3. Taxas Capital Fund
 4. Small & Minority Business Program,
 5. Infrastructure Grant Program,
 6. Real Estate Development Program,
 7. Small Business Incubator Program
 8. Enterprise Zone Program

（四）投資主管機構

Business Development Division
 Texas Department of Economic Development
 P.O. Box 12728 Austin, TX. 78711
 Tel: (512) 936-0132 Fax: (512) 936-0303

（五）投資申請程序

登記為德克薩斯州公司或申請經營許可證均向州Secretary of State辦公室辦理。

（六）基礎設施

公共設施便利。本州共有28個機場，丹佛機場為世界第二最繁忙的機場。

鐵道長13, 000英里，每年運送2億5, 000萬噸貨物。公路網305, 951英里。本州計27個港口，休士頓港為全美第三大港。

（七）本州重要產業

石油、石化、工業機械、電腦設備、航天、醫技、電子、交通設備、農業、環保。

（八）有發展潛力的產業

電腦及電訊、航天，生物科技為州政府目前最歡迎的產業；此外尚有食品加工、金屬及機械、環保。

投資鼓勵介紹

　　德克薩斯的州經濟發展廳是州經濟發展的主管部門，負責對個人、公司和社團提供國際貿易、經營權利、旅游、工人培訓、農村事務、軍工經濟調整及其他經營方面提供信息與支持。

投資時經常涉及并提出的問題

一、 德州現行對投資者有那些鼓勵措施

 　　德州對國內外企業在德州擴大或新建企業有一系列鼓勵措施。對人員培訓、基礎設施的改造和房地產業的發展分別有政府一級和地方政府一級的優惠鼓勵措施。在一些其他地區也有稅收的免除(tax credit) 和減讓(abatement)。德州很多鼓勵措施是視投資額的大小和所創造的就業機會多少而定。

二、 在德州開公司的最佳法律形式

 　　這應取決于公司的性質和目的。如化工制造業的最佳法律形式就可能與工程公司不同。

 　　 一些較普遍的公司形式為：
 　　公司(corporation)
　　合伙人(general partnership)
　　合資(joint venture)
　　有限責任合伙(limited liability partnership)
　　有限責任公司(limited liability company)

三、 在德州投資程序

 　　首先要向州政府提交申請報告 二是需要繳納有關的申請費用。有些特殊要求將取決于所選擇的公司的架構模式。

四、 其他的批準和許可的要求

 　　要取決于公司的業務。有可能要求出具州政府的批準。德州經濟發展廳的官員可協助認定需要何種批準并發出申請。 有些申請比較簡單，熟悉德州商業法的企業家幾分鐘就可填好； 也有一些可能比較復雜，需要聘請律師或有經驗的專業人士協助。美國國際商會的國際注冊商業師與國際注冊會計師可以提供全面的注冊申請服務。

五、 德州的環境保護

 　　德州的環保是個重要問題，德州主要是通過環保部門－德州自然資源保護委員會(TNRCC) 來保護和保持州的環境。州政府也致力于建立一個強有力的商業氛圍并認為長時間的煩瑣的審批過程無助于建立此種商業氣氛。 最近幾年來， 環保方面的審批已經大大簡化，即使這樣，仍建議公司做計劃時考慮到這方面的要求提前準備，以免耽擱。

六、招工

 　　德州的工人是最寶貴的財產，德州有1000萬個工人，數全國第二。不僅人多，且最具生產力。 每一個生產雇員的增值數為174384 美元，高于全國平均水平的22%, 且工人的工資水平低于全國水平的9%。德州是幾所一流大學的故鄉，旗艦大學有德州大學和德州農工大，同時還有一個大學網，如州立大學，私立大學，社區大學和技術學校，提供本州勞動力的教育和培訓。

七、 德州工會組織情況

 　　德州工會組織成員不足15%, 德州是適合工作的地方。

八、德州的標準工作時間，補償和利益

 　　根據工業類別的不同而不同，對每小時的補償各個地區也不同。德州勞動力委員會對雇員提供有關雇工方面的有關文件或通知。

九 、稅收

 　　德州稅收負擔很低，沒有個人所得稅。與很多其他州一樣，在德州經營業務要繳納特許權稅。此種稅的多少要根據公司的納稅資本和利潤來決定。對一些制造業有免稅的可能，財產稅也可以經過特別的安排有所減讓。

十、 運輸方面要比東西兩岸更方便

十一、 供貨資源

 　　德州的20000多個制造商可生產出成千上萬種產品，很多都通過ISO9000標準。有幾個指南和數據庫可提供初步的廠商名稱、地址和產品。 德州制造業輔助中心是一個工程師的網站，在買賣雙方之間提供服務。另外，與進入Mexico 網站也方便。

十二、 投資鼓勵政策

　　鼓勵措施分別有州政府和地方制定的兩種，很多政策是由地方自己制定的。其中包括有人員培訓、基礎設施的建設、項目融資和稅收的減讓。德州國際合作組織可以免費為公司在某一具體社區設立企業提供大體的優惠政策的評估。

德州有關設立公司或擴大公司的鼓勵政策：

一、 智慧就業基金

 　　內容是對新興產業領域的雇員提供直接的職業培訓基金。 此計劃建立的目的是滿足德州的新興經濟領域對勞動力教育和科技水平的要求。此為雇主驅動型 (employer-driven), 意思是雇主決定需要什么樣的培訓。 該計劃是由德州經濟發展廳管理的。

 　　任何經營不到一年、至少有一個雇員的公司只要能表現出正常的經營和履行納稅的義務，就有資格申請。對于50個以上的雇員的公司，應至少提供與該基金相等的配套資金。50或50個以下的雇員的公司應提供10％的配套資金。如果能提供一些友好貢獻，如在培訓期間照發工資和在培訓項目中需要購買的一些設備，均可以算作配套資金。

 　　 比如，在1996-1997年的兩個財政年度中年中，就批準了252個基金，培訓了42600個工人，其中104個基金給了小企業，43個基金給了較大型企業。

二、 技術發展基金

 　　 此基金是一個為幫助德州公共社區和技術學校為當地公司培訓工人的融資計劃。德州立法機構批準撥款。 在1998-1999財政年度就提供了2500萬美元的資金支持。

 　　 項目由德州"勞工委員會"管理，公司和工會要與當地的社區學院或技術學校建立合作關系才能得到基金。 有資格申請的機構應有培訓計劃和未來的工作機會。 基金是給予教育機構的，參加的公司應同意雇傭所培訓的人員。

三、 德州企業區規劃

 　　 該計劃旨通過提供經濟利益和撤銷政府在本地區投資的的某些規定限制在德州貧困地區建立資本投資和創造就業機會。 由于允許社區參加與政府合作，減少這些貧困地區的新建和擴建企業在地方稅收和州稅方面的規定，所以該計劃已被證明為一個對本地區經濟發展十分有效的工具。
 州政府的鼓勵包括州營業稅和消費稅的返還，特許權稅的減讓和州管理的計劃的優惠。 另外州政府的優惠利益還給予那些由社區指定的合格的企業項目。

 　　 地方政府鼓勵包括稅收的減讓，銷售稅的返還，批準費的撤銷，稅收增加的融資，低價轉讓公共建筑，房屋的改造和公共設施的減少。合格的企業必須：位置在州政府指定的商業區內，擴大或保持勞動力規模，投入資金，被指定可接收地方的或小的一次性的利益。要想有資格得到地方或州的優惠，必須在政府管轄區，和/或經濟落后地區雇傭至少25%的新雇員。

四、 德州資本基金

 　　 此基金包括促進農村地區的經濟發展和對低中薪階層制造和保持就業規模。（農村的概念為少于5萬人的城市或少于20萬人的郡縣。資金是通過有資格的城市或郡縣提供的，同時需配備一定的配套資金。最高金額可達50萬美元，主要街道建設可為15萬美元，但不能超過整個項目批準金額的一半。

1) 基礎設施建設規劃：

 　　 資金可用于潔凈水或污水建設和大小道路的改造；天然氣管道；電力，電話和光纖；港口和運河的疏通；與基礎設施有關的房地產的購買；運河與池塘的抽干；公用設施的預處理；造田和焚化爐的建設；交通信號和標志以及鐵路支線的建設。

2) 房地產發展計劃：

 　　 基金用于支持一個盈利性或非盈利的實體的房地產的購買、建設或重建，并保證擴大和保證雇傭低、中薪的人員。但此實體亦應注入一定資金，運行三年的實體要注入10% 的資金；三年以內的應注入33% 的資金。申請人五年之內不得減低資產額。

五、 德州平衡基金 (leverage fund)

　　 此基金可看作一個經濟發展銀行，對已經通過了經濟發展銷售稅的社區提供融資。（此種稅是德州的一些社區通過選民的選舉批準認可的擴大經濟發展活動所繳納的稅收）?；鹂捎脕韺Ξ數氐墓I企業的擴大和工業園區的招商、建立或一些社區項目的融資。

 　　 有資格申請的項目包括制造業和工業的發展和擴大，以及與一些特殊領域相關的基礎設施的改造。 基金允許社區將銷售稅盡快運作，在地方即可做出決定以及監督正在運行的項目。

六、 工業財政收入

 　　 德州小企業工業財政收入債券計劃是通過發行債券來對合格工業和制造業的項目籌措土地和貶值資產提供免稅資金。州發展合作條例允許城市、郡、保留區和重建區建立非盈利的工業發展公司或代表他們的機構。 州發展合作條例做為一個疏通渠道，通過它，所有資金可以流動?？偟脕碇v，所有債券項下的債務服務由公司按照租賃、銷售或貸款協議來支付。

七、 再投資區

 　　 再投資區是德州城市、郡的一個經濟發展工具，給予財產稅的減讓及與公司達成稅收增加的金融協議。設立再投資區不需要州政府的批準。在這些區內設立的公司對于有形的個人資產的財產增值可給予十年增值稅的減讓。對再投資區有管轄權的特殊的納稅實體，即學校區、公用工程區、社區學院區可以參加現行的稅收減讓計劃，不過特殊稅收區不能被認定為再投資區或享受稅收的減讓。另外，再投資區要由地方政府規定或通過。

　　 從1981年到1996年，德州地方政府共建立批準了1200個再投資區。 在1996年，德州郡財產減稅額104億美元，158個校區減財產稅94億美元，127 個城市減財產稅達33億美元。

　　 除上述之外，一些德州社區還有特殊鼓勵政策或在特定的其他條件下給予稅收的減讓。 這些措施多是由經濟發展銷售稅收收入資金來支持的，很多社區都通過選舉投票執行。